邯鄲市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)邯鄲市燃氣用戶加裝安全保護裝置

工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

《邯鄲市燃氣用戶加裝安全保護裝置工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

                           邯鄲市人民政府辦公室

                            2019年9月28日

（此件公開發(fā)布） 

邯鄲市燃氣用戶加裝安全保護裝置工作方案

為進一步強化全市燃氣用戶端管理，防止因用戶戶內(nèi)燃氣設(shè)施泄漏造成爆燃事故，從源頭防止戶內(nèi)安全隱患發(fā)生，擬利用3年時間，對全市居民燃氣用戶加裝安全保護裝置。具體工作方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記總體國家安全觀為指導(dǎo)，以省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等5部門《關(guān)于加強燃氣安全和燃氣企業(yè)監(jiān)管工作的通知》（冀建城建〔2019〕2號）為依據(jù)，以強化技術(shù)防范為抓手，全面提升我市質(zhì)量安全水平，構(gòu)建和諧社會，加強燃氣用戶端安全防范，遏制燃氣事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

計劃從2019年10月份開始，利用3年時間，全面完成我市市域范圍內(nèi)1086058戶居民的燃氣安全預(yù)警保護裝置的安裝工作，其中：城鎮(zhèn)燃氣用戶812704戶，包括叢臺區(qū)、復(fù)興區(qū)、邯山區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱主城區(qū)）463725戶，縣城區(qū)域348979戶；2017年及以前農(nóng)村氣代煤用戶273354戶。

三、資金來源及施工方式

（一）資金來源。

1.2019年2月底以前的主城區(qū)非氣代煤城鎮(zhèn)燃氣用戶，改造資金由市財政根據(jù)工程驗收情況分3年解決，每戶補貼標(biāo)準最高不超過200元/戶（實際補貼以中標(biāo)價和實際加裝戶數(shù)為準），不足部分由燃氣企業(yè)承擔(dān)。其它縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)燃氣用戶，改造資金籌措及補貼政策由縣（市、區(qū)）政府（管委會）自行確定。

2.2017年及以前農(nóng)村氣代煤用戶，改造資金籌措及補貼政策由各縣（市、區(qū)）政府（管委會）自行確定。

（二）施工方式。用戶戶內(nèi)采用加裝“氣流式管道自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥”+“不銹鋼波紋管或鎧裝軟管”方式方法，由各燃氣運營企業(yè)組織實施。

四、保障措施

（一）成立推進機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)。成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府（管委會）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的邯鄲市燃氣用戶加裝安全保護裝置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作，明確牽頭部門和責(zé)任單位，制定詳細施工計劃，抓好各項工作落實。

（二）強化施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。各職能部門依據(jù)職責(zé)，按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等5部門《關(guān)于加強燃氣安全和燃氣企業(yè)監(jiān)管工作的通知》（冀建城建〔2019〕2號）精神和市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，抓好貫徹落實，特別是2019年3月份以后的新建小區(qū)，必須加裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥，否則不予驗收；堅持質(zhì)量為先、安全第一的原則，嚴把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)，全程監(jiān)督施工質(zhì)量。各燃氣企業(yè)要加強施工隊伍監(jiān)督和管理，科學(xué)制定施工計劃，保證工程質(zhì)量和安全。

（三）保障補貼資金，保證施工進程。主城區(qū)城鎮(zhèn)燃氣用戶由市財政局負責(zé)籌措補貼資金，各縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)燃氣用戶和城中村、農(nóng)村氣代煤用戶由縣（市、區(qū)）政府（管委會）盡快出臺相關(guān)政策，加大資金籌措力度，及時撥付燃氣安裝企業(yè)，保障改造工程順利推進；要嚴格招投標(biāo)程序，優(yōu)先選用質(zhì)優(yōu)、價廉、安全、可靠的產(chǎn)品，嚴格按照操作規(guī)范施工作業(yè)，確保施工安全。

（四）加大宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各縣（市、區(qū)）要充分利用新聞媒體、平面廣告、宣傳畫冊、標(biāo)語、明白紙等多種載體，做好宣傳引導(dǎo)工作。各燃氣企業(yè)要制定發(fā)放燃氣用戶安全手冊，加大宣傳力度，引導(dǎo)安裝用戶正確使用燃氣設(shè)施，重點針對孤寡老人、留守老人等特殊群眾，實行一對一宣傳教育，使其全面掌握操作常識和報警、報修流程，確保使用安全。

（五）加強跟蹤督導(dǎo)，嚴格工作考核。市燃氣用戶加裝安全保護裝置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“日推進、周檢查、月講評”的方式，對工程進度和質(zhì)量進行全程跟蹤督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決問題，定期通報情況。要建立健全追責(zé)機制，對工作不落實、無特殊原因未能如期完成所承擔(dān)任務(wù)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。

附件：1.邯鄲市燃氣用戶加裝安全保護裝置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成

        員名單

      2.邯鄲市主城區(qū)城鎮(zhèn)燃氣用戶匯總表

      3.邯鄲市主城區(qū)城鎮(zhèn)燃氣用戶加裝安全保護裝置資金

        測算表

      4.邯鄲市縣域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣用戶統(tǒng)計表

      5.2017年及以前農(nóng)村氣代煤用戶統(tǒng)計表

附件1

邯鄲市燃氣用戶加裝安全保護裝置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成 員 名 單

組  長：張躍峰   市政府副市長

副組長：李  杰   市政府副秘書長

陳玉建   市城管執(zhí)法局局長

成  員：連  秀   市城管執(zhí)法局副局長

        申坤鋒   市財政局副局長

        張文彬   市建管辦副主任

        馬  順   市應(yīng)急管理局副局長

        付建軍   市市場監(jiān)管局四級調(diào)研員 

        田俊勇   武安市政府副市長

        杜運平   雞澤縣政府副縣長

        段海峰   邱縣政府副縣長

        朱繼坤   曲周縣政府常務(wù)副縣長

        張  巖   館陶縣政府副縣長

        張光輝   涉縣政府副縣長

        高海山   廣平縣政府副縣長

        朱云鴿   成安縣政府副縣長

        索劍峰   魏縣政府副縣長

        劉俊波   磁縣政府常務(wù)副縣長

        程泉山   臨漳縣政府副縣長

        郭  濤   大名縣政府常務(wù)副縣長

        張保雙   叢臺區(qū)政府副區(qū)長

        汪守君   復(fù)興區(qū)政府副區(qū)長

        段國強   邯山區(qū)政府副區(qū)長

        靳曉陽   峰峰礦區(qū)政府副區(qū)長

        劉子珂   永年區(qū)政府副區(qū)長

        張海濤   肥鄉(xiāng)區(qū)政府副區(qū)長

        王富魁   冀南新區(qū)管委會副主任

        王栓明   邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會四級調(diào)研員

        趙  琰   邯鄲華潤燃氣公司總經(jīng)理

        張瑞起   河北趙都天然氣公司總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局，辦公室主任由連秀同志兼任，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、督導(dǎo)調(diào)度和信息反饋等工作。

附件2

邯鄲市主城區(qū)城鎮(zhèn)燃氣用戶匯總表

附件3

邯鄲市主城區(qū)城鎮(zhèn)燃氣用戶加裝安全保護裝置資金測算表